ΤΟ ΕΤΟΣ ΠΟΥ ΕΡΧΕΤΑΙ ΦΕΡΝΕΙ ΑΝΑΚΑΤΑΣΤΑΣΕΙΣ ΣΤΗΝ Ε.Ε. ΚΑΙ ΤΟΥΡΚΙΑ .
www.Apodimos.com
Σ΄ αυτό τον καινούργιο χρόνο του 2007 θα υπάρξουν οι πιο μεγάλες ανακαταστάσεις που αφορούν τον ΟΗΕ και την Ε.Ε.. Για τον ΟΗΕ ο Μπαν Κι-μουν αναλαμβάνει την εξουσία στον ΟΗΕ σε πολύ δύσκολη περίοδοּ κύρια θέματα είναι, Ιρακινό, Ιρανικό, Βορεοκορεατικό, Παλαιστινιακό, Σομαλία και κλίμα, ενώ την ανάληψη της προεδρίας της Ευρωπαϊκής Ενώσεως την έχει η Αγκέλα Μέρκελ η οποία θέλει μια ισχυρή Ευρωζώνη.
Ο κ. Μπαν Κι-μουν είναι ο δεύτερος Ασιάτης Γενικός Γραμματεύς ο οποίος διακήρυξε ότι προτίθεται να αναδείξει τα κρίσιμα διεθνή προβλήματα και να προβάλλει την ανεξαρτησία του απέναντι στην αμερικανική επικυριαρχία, στην οποία υποτάσσονταν οι περισσότεροι προκάτοχοί του. Η διακήρυξή του για το Ιρακινό αποδίδει το πνεύμα των θέσεών του, ζητώντας την αποχώρηση των ξένων δυνάμεων και τη συνεργασία όλων των παρατάξεων της χώρας για την αποκατάσταση της τάξεως, στο Ιρανικό και Βορεοκορεατικό για κάτι που συμπλέει με Ρωσία, Κίνα και Ευρωπαίους, ενώ ζήτησε την άμεση αποχώρηση των αιθιοπικών δυνάμεων από τη Σομαλία. Οι πρώτες πρωτοβουλίες του Γραμματέως δείχνουν ότι αναγνωρίζει τον πολυπολικό κόσμο της εποχής μας, αλλά οι αντιδράσεις των μεγάλων θα μετρήσουν περισσότεροּ Ουάσιγκτον και Λονδίνο αρνούνται την άποψη αυτή, οι υπόλοιποι την υποστηρίζουν
Η Αγκέλα Μέρκελ εξέφρασε την απόφασή της όπως ενισχύσει την ευρωπαϊκή συνοχή, αλλά και επιταχύνει την ισχυροποίηση της Ευρωζώνης, με την ανάληψη της προεδρίας της Ευρωπαϊκής Ενώσεως. Το Βερολίνο εμφανίζεται διατεθειμένο όπως αφήσει τη σφραγίδα του στο τρέχον εξάμηνο. Οι συζητήσεις Μέρκελ και Μπους στο Λευκό Οίκο ήταν χαρακτηριστικές με κύρια θέματα, η απελευθέρωση του διεθνούς εμπορίου, το νομισματικό, με την ισχυροποίηση του ευρώ και την εξασθένιση του δολαρίου, και η επίλυση του Παλαιστινιακού, με την άμεση ανάμιξη της τετραμερούς, ΟΗΕ, ΗΠΑ, Ευρώπης και Ρωσίας, την οποία ενίσχυσε με δηλώσεις του και ο Γάλλος πρόεδρος. Δηλαδή η Ευρώπη εμφανίζεται ως ισότιμος συνομιλητής προς τις Ηνωμένες Πολιτείες στο ευαίσθητο θέμα τους, το Παλαιστινιακό, και ως έχουσα την πρωτοβουλία και ισχύ στα οικονομικά. Η Ευρωζώνη προχωρεί άκρως ικανοποιητικά, με την ένταξη της Σλοβενίας και τουλάχιστον της Κύπρου σε ένα έτος.
Έτσι στο επόμενο έτος όπου η ανάληψη της προεδρίας της Ευρωπαϊκής Ενώσεως από Γερμανία και Γαλλία θεωρείται ως αφετηρία για τη χάραξη της μακροχρονίου στρατηγικής της. Αυτό συμβαίνει διότι υπάρχουν οι γαλλικές εκλογές και θα απασχολήσουν όλους στην ΕΕ και στα κράτη που την αποτελούν. Ενώ θα πρέπει να ληφθεί υπ’ όψη και οι αντιδράσεις του Τουρκικού κατεστημένου και των στρατοκρατών της εναντίον του Εντοργάν και η πιθανή εξαγγελία πρόωρων εκλογών στην χώρα αυτή. Αυτή η μακροχρόνια στρατηγική που θα επιτελεστεί πρέπει να συγκλίνουν οι τέσσερις άξονες της ευρωπαϊκής στρατηγικής που είναι:
Πρώτον, η προστασία του περιβάλλοντος στη Ευρώπη και Παγκοσμία.
Δεύτερον, η διασφάλιση της κοινοτικής συνοχής, με την ολοκλήρωση της πολιτικής και αμυντικής ενοποιήσεως.
Τρίτον, η επίλυση του Μεσανατολικού, Ιρακινού και Παλαιστινιακού, με δίκαιη και βιώσιμη λύση.
Τέταρτον, η φροντίδα για την Αφρική, η οποία απειλείται από τις επιδημίες και την πείνα.
Ενώ θα πρέπει να ληφθεί υπ’ όψη το Θέμα του Ευρωσυντάγματος και η πιθανή αύξηση περισσοτέρων μελών στην Ε.Ε. , μια και σύμφωνα με την άποψη μας, μέχρι στιγμής με την σύνδεση των δυο Κρατών μελών Βουλγαρίας – Ρουμανίας είναι πολλά και πρέπει να ληφθούν ασφαλιστικές δικλίδες για τα οικονομικά, πολιτικά, αμυντικά , πολιτισμικά και άλλα συμφέροντα των υπαρχόντων κρατών μελών.
Για την περίπτωση της Ελλάδος, Κύπρου και Τουρκίας στα θέματα που αφορούν τις συζητήσεις τα ευρωτουρκικά πρέπει να ληφθεί σοβαρά υπόψη , παρ’ όλες τις προσπάθειες που κάνουν οι κυβερνήσεις και τα ΥΠΕΞ της Ελλάδος και Κύπρου, να μην γίνονται με τρόπο, ωσάν να είμαστε τρίτοι προς την Ευρώπη κάτι που δεν συμβαίνει μέχρι στιγμής διότι οι στόχοι των Κυβερνήσεων και των ΥΠΕΞ της Ελλάδος και Κύπρου έχουν επιτευχθεί .
Στο πιο κάτω μακροσκελές αρχειακό άρθρο που θα σας παρουσιάσουμε που γράφθηκε για την ενημέρωση των Ελλήνων, Κυπρίων και των Αποδήμων αδελφών μας , θα έχετε όλες τις πληροφορίες που αφορούν ευρωτουρκικά μέχρι στιγμής . Έτσι τώρα σε δύο μέτωπα και σε δύο επίπεδα εξελίσσεται ο μαραθώνιος των ευρωτουρκικών στις Βρυξέλλες, καθώς διαμορφώνονται οι θέσεις των 25 τα μέτωπα είναι των Ατλαντιστών και των Ευρωπαϊστών, με τους πρώτους υποστηρίζοντας την αποδοχή των τουρκικών επιχειρημάτων και με πρωταγωνιστή τη Βρεταννία και με τους δευτέρους να στέλνουν σαφή μηνύματα προς την Τουρκία για την εκπλήρωση των υποχρεώσεών της προς την Ευρωπαϊκή Ένωση και με τη σύμπραξη των περισσοτέρων εταίρων, κυρίως του σκληρού πυρήνα της Ευρωζώνης.
Το «Πάγωμα» 8 κεφαλαίων για την Τουρκία μετά την απόφαση των ΥΠΕΞ της ΕΕ είναι το μεγάλο γεγονός. Πρέπει να θυμηθούμε ότι οι τρεις στόχοι που είχε θέσει η Eλλάδα επετεύχθησαν, όσον αφορά τα Ευρωτουρκικά. Τώρα πρέπει να υπάρξει μεγάλη προσπάθεια κατά την άποψη μας, να αποχωρήσουν τα Τουρκικά στρατεύματα από την Κύπρο που είναι έδαφος της ΕΕ κάτι που ίσως και να γίνει αργότερα διότι υπάρχουν οι διεθνείς συνθήκες .
Αυτό το αρχειακό άρθρο, σε μεγάλο σε έκταση πληροφοριών που θα σας παρουσιάζουμε για την ενημέρωση όλων των πιο πάνω, είναι γραμμένο σε μια μορφή διαχρονικής εξέλιξης των γεγονότων , σας παρέχει δε πληροφορίες για το γεγονός που πιστοποιείται περιληπτικά ότι είναι αντίθετη στη διασύνδεση η Κύπρος του Κυπριακού με την ενταξιακή πορεία της Τουρκίας διότι η Toυρκία δεν μπορεί να εισβάλει στην ΕΕ σαν Αττίλας .
Με τις κινήσεις της Τουρκίας για το άνοιγμα των λιμανιών γίνεται αιφνιδιασμός της Ε.Ε. από την Τουρκία, όμως οι υποστηρικτές της τον αναφέρουν για θετικό βήμα κάνει λόγο η Ε.Ε. . Η ελληνική πλευρά δεν παίζει και για πιο σκληρή γραμμή έναντι της Τουρκίας προειδοποιεί η Κύπρος , το ελληνικό ΥΠΕΞ το καθορίζει σαν απόπειρα εντυπωσιασμού χωρίς περιεχόμενο η τουρκική πρόταση ενώ και πάλι για θετικό βήμα κάνει λόγο η Ε.Ε. . Λόγω των πιο πάνω γεγονότων υπήρξε τηλεφωνική επικοινωνία Καραμανλή – Ερντογάν ενώ ο κ. Παπανδρέου λέγει «H παράνομη κατοχή είναι η αιτία του Kυπριακού» . Ενώ υπήρξε συνάντηση Ντ. Μπακογιάννη και Θ. Πάγκαλου για τα ευρωτουρκικά.
Όμως υπήρξαν τοποθετήσεις ότι θα ανοιγόταν από την Τουρκία, ένα λιμάνι για την μεταφορά εμπορευμάτων και ατόμων, όμως ο Πρόεδρος και Στρατός της Τουρκίας κατηγορούν τον Ερντογάν, ότι δεν τους ενημέρωσε για τα λιμάνια .
Μήπως γίνονται κινήσεις και υπάρχει Πρόταση για «Τουρκοευρωπαϊκή Κοινότητα» αντί της πλήρους ένταξης της Τουρκίας ; Η όλη αυτή κατάσταση αφορά και την ενταξιακή πορεία της Τουρκίας, την οποία θα κρίνουν οι υπουργοί Εξωτερικών της ΕΕ όπου γίνεται πυρετός διαβουλεύσεων, για την ενταξιακή πορεία της. Τελικά από την ΕΕ τίθενται επί τάπητος τα ευρωτουρκικά και στο Συμβούλιο Γενικών Υποθέσεων γίνεται ένα Διπλωματικό πόκερ για την επίλυση των θεμάτων που αφορούν τις προτάσείς της Τουρκίας. Αποτέλεσμα αυτού του διπλωματικού πόκερ ήταν να συμφωνήσουν οι «25’ της ΕΕ για το «Πάγωμα» 8 κεφαλαίων στην ενταξιακή πορεία της Τουρκίας.
Υπάρχουν και οι φίλοι της Τουρκίας οι οποίοι εξασκούν πιέσεις για συνολική λύση στο Κυπριακό και σπεύδουν υπέρ Τουρκίας.
Όλα τα πιο πάνω που αναφερθήκαμε θα αναπτυχθούν σε έκταση πιο κάτω :
Η Τουρκία είναι μπλοκαρισμένη με «Πάγωμα» 8 κεφαλαίων , για την ενταξιακή πορεία της.
Η ΕΕ αποφασίζει το «Πάγωμα» 8 κεφαλαίων για την Τουρκία.
Το Συμβούλιο Υπουργών Εξωτερικών της ΕΕ, διαπιστώνοντας ότι η Τουρκία δεν έχει ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις της έναντι της Κύπρου, αποφάσισε χθες το πλήρες πάγωμα οκτώ κεφαλαίων διαπραγμάτευσης με την Τουρκία. Για τα υπόλοιπα κεφάλαια διαπραγμάτευσης, το Συμβούλιο αποφάσισε ότι ναι μεν θα αρχίζουν οι διαπραγματεύσεις, αλλά δεν θα ολοκληρώνονται για όσο χρονικό διάστημα η Τουρκία εμμένει στη μη εκπλήρωση των υποχρεώσεών της έναντι της Κύπρου. Επίσης, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή καλείται να αξιολογεί και να αναφέρει στο Συμβούλιο την πρόοδο της Τουρκίας ως προς την εκπλήρωση των υποχρεώσεών της έναντι της Κύπρου, στο πλαίσιο των ετήσιων εκθέσεων προόδου που θα εκπονήσει για την Τουρκία το 2007, το 2008 και 2009. Ειδικότερα, το Συμβούλιο των Υπουργών Εξωτερικών της ΕΕ κατέληξε στα εξής συμπεράσματα και συστάσεις προς την Τουρκία:
1. Χαιρετίζει την πρόοδο της Τουρκίας στη διαδικασία μεταρρυθμίσεων, αλλά λυπάται για την επιβράδυνση των μεταρρυθμίσεων που σημειώθηκε το 2006, καλώντας την Τουρκία να εντείνει τις προσπάθειές της. Επιπλέον, το Συμβούλιο τονίζει ότι θα πρέπει να γίνουν περαιτέρω προσπάθειες για την προστασία της ελευθερίας της έκφρασης, τις θρησκευτικές ελευθερίες, τα δικαιώματα των γυναικών, των μειονοτήτων και των συνδικαλιστικών οργανώσεων, και για τον πολιτικό των στρατιωτικών. Επίσης, σε συνάρτηση με το Διαπραγματευτικό Πλαίσιο, επισημαίνεται ότι η Τουρκία θα πρέπει να δεσμευτεί στις σχέσεις καλής γειτονίας και στην ειρηνική επίλυση των διαφορών, όπως ορίζει ο Χάρτης των Ηνωμένων Εθνών, συμπεριλαμβανομένης, αν χρειαστεί, και της δικαιοδοσίας του Διεθνούς Δικαστηρίου της Χάγης.
2. Υπενθυμίζει την αντιδήλωση της ΕΕ και των κρατών μελών της 21ης Σεπτεμβρίου 2005 και σημειώνει ότι η Τουρκία δεν εκπλήρωσε τις υποχρεώσεις της για πλήρη και χωρίς διακρίσεις εφαρμογή του Πρόσθετου Πρωτοκόλλου της Τελωνειακής Ένωσης.
3. Χαιρετίζει την πρόταση της Επιτροπής της 29ης Νοεμβρίου και συμφωνεί με την Επιτροπή ότι στην Διακυβερνητική Διάσκεψη τα κράτη μέλη δεν θα πρέπει να ξεκινήσουν διαπραγματεύσεις στα κεφάλαια που αφορούν τους τομείς οι οποίοι συνδέονται με τους περιορισμούς που θέτει η Τουρκία προς την Κυπριακή Δημοκρατία. Και αυτό έως ότου η Επιτροπή αποφανθεί ότι η Τουρκία έχει εκπληρώσει όλες τις υποχρεώσεις της που συνδέονται με το Πρόσθετο Πρωτόκολλο Τελωνειακής Ένωσης με την ΕΕ. . Τα κεφάλαια αυτά είναι:
§ Κεφάλαιο 1: ελεύθερη διακίνηση αγαθών,
§ Κεφάλαιο 3: Δικαίωμα εγκατάστασης και ελεύθερη παροχή υπηρεσιών,
§ Κεφάλαιο 9: Χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες,
§ Κεφάλαιο 11: Γεωργία και ανάπτυξη της υπαίθρου,
§ Κεφάλαιο 13: Αλιεία,
§ Κεφάλαιο14: Μεταφορές,
§ Κεφάλαιο 29: τελωνειακή ένωση και
§ Κεφάλαιο 30: Εξωτερικές σχέσεις.
4. Συμφωνεί ότι τα κράτη μέλη στην Διακυβερνητική Διάσκεψη δεν θα αποφασίσουν για το προσωρινό κλείσιμο των κεφαλαίων έως ότου η Επιτροπή διαπιστώσει ότι η Τουρκία έχει εκπληρώσει τις δεσμεύσεις της που συνδέονται με το Πρωτόκολλο της Άγκυρας.
5. Θα παρακολουθήσει και θα επανεξετάσει την πρόοδο που έχει επιτευχθεί στα θέματα που καλύπτει η αντιδήλωση των «25» στις 21 Σεπτεμβρίου του 2005. Το Συμβούλιο καλεί την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να της αναφέρει ποια είναι η πρόοδος της Τουρκίας σε αυτό το θέμα, στο πλαίσιο των ετήσιων εκθέσεων προόδου που εκπονεί για την Τουρκία και συγκεκριμένα στις εκθέσεις του 2007, 2008 και 2009.
6. Στο εξής θα δοθεί έμφαση στην διαδικασία επόπτευσης και αναλυτικής καταγραφής της προόδου της Τουρκίας η οποία θα συνεχιστεί. Τα κεφάλαια για τα οποία οι τεχνικές προετοιμασίες θα ολοκληρώνονται, θα παραμένουν ανοιχτά, σε συνάρτηση με τις διαδικασίες που ορίζει το Διαπραγματευτικό Πλαίσιο για την προσχώρηση της Τουρκίας.
Η υπουργός εξωτερικών Ντόρα Μπακογιάννη εξέφρασε την ικανοποίησή της μετά τη λήξη του Συμβουλίου γενικών υποθέσεων σε ότι αφορά την ευρωπαϊκή προοπτική της Τουρκίας, και για την επίτευξη συμβιβαστικής συμφωνίας.
Η κ. Μπακογιάννη τόνισε ότι με τη σημερινή απόφαση υπάρχει ενιαία στάση των 25 χωρών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, με καθαρό μήνυμα για την Τουρκία. Όπως υπογράμμισε η μόνη ασφαλής οδός για ομαλή ενταξιακή πορεία της Τουρκίας είναι η πλήρης ανταπόκριση και προσαρμογή της στα ευρωπαϊκά κριτήρια και προαπαιτούμενα. Η υπουργός εξωτερικών σημείωσε ακόμη ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση αποφάσισε μετά από μεγάλη και επίμονη συζήτηση ότι δεν θα ανοίξουν όλα τα κεφάλαια που σχετίζονται με το πρόσθετο πρωτόκολλο περί τελωνιακής ένωσης, δηλαδή μόνο τα οκτώ που πρότεινε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή.
Oι τρεις στόχοι που είχε θέσει η Ελλάδα επιτεύχθηκαν. Ικανοποίηση για τα αποτελέσματα .
Η απόφαση που υπάρχει με μια ενιαία στάση των 25 χωρών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, πρέπει να αντιμετωπισθεί σαν ένα καθαρό μήνυμα για την Τουρκία να μην παίζει το κρυφτούλι με την Ε.Ε.. Το «Πάγωμα» 8 κεφαλαίων για την Τουρκία ίσως είναι η οδός που θα την συνετίσει με σκοπό να οδηγηθεί σε μια ομαλή ενταξιακή πορεία της . Το βασικότερο όμως όλων είναι η πλήρης ανταπόκριση και προσαρμογή της στα ευρωπαϊκά κριτήρια και προαπαιτούμενα. Ας θυμόμαστε τις θέσεις
ü Της Υπουργού Εξωτερικών Ντόρας Μπακογιάννη η οποία τοποθετήθηκε σημειώνοντας ότι «η Ευρωπαϊκή Ένωση αποφάσισε μετά από μεγάλη και επίμονη συζήτηση ότι δεν θα ανοίξουν όλα τα κεφάλαια που σχετίζονται με το πρόσθετο πρωτόκολλο περί τελωνιακής ένωσης, δηλαδή μόνο τα οκτώ που πρότεινε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή» δηλώνοντας «Oι τρεις στόχοι που είχε θέσει η Ελλάδα επετεύχθησαν» . Η κ. Μπακογιάννη επεσήμανε ακόμη ότι αποφασίστηκε μετά από ιδιαίτερα έντονη διαβούλευση, ένας μηχανισμός αξιολόγησης και ελέγχου της ανταπόκρισης της Τουρκίας στο θέμα του πρωτοκόλλου ο οποίος ξεκινά το 2007, με έμφαση που δίνεται το 2008 και αν χρειαστεί το 2009 με ειδική αναφορά στις εκθέσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής προς το Συμβούλιο Υπουργών. Με τον τρόπο αυτό διαμορφώνεται ένα συγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα με ενδιάμεσους σταθμούς. Η υπουργός εξωτερικών ανέφερε ακόμη ότι για τα υπόλοιπα 26 κεφάλαια επιβεβαιώθηκε πως θα εξετάζονται στο ισχύον πλαίσιο της Διακυβερνητικής Διάσκεψης και διασφαλίστηκε ότι δεν θα κλείνουν όσο παρατείνεται το έλλειμμα ανταπόκρισης και εφαρμογής από την τουρκική πλευρά.
ü Του υπουργού Εξωτερικών της Κύπρου κ. Γιώργου Λιλλήκα ο οποίος εμφανίστηκε ικανοποιημένος από τα αποτελέσματα του Συμβουλίου γενικών υποθέσεων της ΕΕ για την ευρωπαϊκή προοπτική της Τουρκίας. Σε δηλώσεις του ο Γ. Λιλλήκας είπε ότι «με την απόφαση η κυπριακή πλευρά πέτυχε τους στόχους που είχε θέσει. Ένας από τους στόχους, όπως είπε, ήταν η αποσύνδεση του Κυπριακού από τις υποχρεώσεις της Τουρκίας, κάτι που επιτεύχθηκε». Ο κυβερνητικός εκπρόσωπος στη Λευκωσία X. Πασιαρδής δήλωσε «Τα συμπεράσματα ανταποκρίνονται σε μεγάλο βαθμό στους βασικούς στόχους που θέσαμε», διευκρινίζοντας όμως ότι τα συμπεράσματα πρέπει «να κριθούν στη βάση των αντικειμενικών δυνατοτήτων που είχαμε ως ένα από τα 25 μέλη να επιβάλουμε στους άλλους εταίρους όλα όσα θα θέλαμε να υιοθετηθούν»...
ü Ο επίτροπος Oλι Pεν δηλώνει ανακουφισμένος, ενώ και οι Βρετανοί φαίνονται ικανοποιημένοι.
ü Η Γερμανίδα καγκελάριος Άνγκελα Μέρκελ χαιρέτισε την συμφωνία που επετεύχθη στις Βρυξέλλες από τους ΥΠΕΞ της ΕΕ για την επιβράδυνση των ενταξιακών διαπραγματεύσεων με την Τουρκία. Ο εκπρόσωπος της Μέρκελ κ. Ούλριχ Βίλχελμ τόνισε, εκτιμώντας πως η συμφωνία των Βρυξελλών «Η φρόνηση επιβλήθηκε συνυπολογίζει το γεγονός ότι η Τουρκία δεν έχει εκπληρώσει τις υποχρεώσεις της, οι οποίες απορρέουν από το πρωτόκολλο της Άγκυρας», για την επέκταση της τελωνειακής ένωσης και με τα νέα μέλη της ΕΕ, εκ των οποίων κι η Κύπρος. Ο κ. Ούλριχ Βίλχελμ επίσης υπογράμμισε ότι είναι σημαντικό οι αρχηγοί των κυβερνήσεων κι οι επικεφαλής των κρατών μελών της ΕΕ να εξετάζουν «τακτικά την εξέλιξη» των προόδων που οφείλει να επιτελέσει η Τουρκία.
ü Ο πρωθυπουργός της Τουρκίας κ. T. Eρντογάν από την Άγκυρα, κατηγορεί την EE ότι «αδίκησε» την Τουρκία. Προειδοποιεί όμως ότι «δεν πρόκειται να εκπληρώσει η Τουρκία τις υποχρεώσεις της σχετικά με το Πρωτόκολλο για όσο διάστημα δεν αίρεται η «απομόνωση» των Tουρκοκυπρίων». Σύμφωνα με ειδικούς αναλυτές, παρά τις διαφορετικές ερμηνείες που δίνονται στην απόφαση των «25», γεγονός είναι ότι αναγνωρίζεται στην Τουρκία μια περίοδος χάριτος 30 μηνών για τη μη εφαρμογή του Πρωτοκόλλου, χωρίς να προβλέπεται τι θα συμβεί, εάν το 2009 διαπιστωθεί ότι η Άγκυρα δεν έχει εκπληρώσει τις υποχρεώσεις της. Μέχρι τότε τα οκτώ κεφάλαια θα παραμένουν παγωμένα, κάτι που δεν συνιστά ποινή για την Άγκυρα. Το χρονοδιάγραμμα επανεξέτασης της Τουρκίας δεν υφίσταται. Αντί αυτού προβλέπεται η διαδικασία της ετήσιας έκθεσης της Kομισιόν, η οποία έτσι κι αλλιώς είναι υποχρεωμένη να αναφέρεται ανά έτος για το σύνολο της πορείας προσαρμογής της Τουρκίας και μάλιστα ορίζεται ότι θα εξετάζεται από το Συμβούλιο η πρόοδος στα θέματα που αφορούν τη δήλωση της 21ης Σεπτεμβρίου με τις εκθέσεις της Kομισιόν το 2007, 2008 και 2009. Διαδικασία επανεξέτασης και ελέγχου της Τουρκίας, όπως προβλεπόταν από τη δήλωση της 21ης Σεπτεμβρίου, δεν υπάρχει πλέον στο κείμενο της απόφασης.
ü Οι Αντιδράσεις των ελληνικών κομμάτων. Ο εκπρόσωπος Τύπου του ΠΑΣΟΚ δήλωσε «Όλα αυτά που το ΠΑΣΟΚ επεσήμανε ότι έπρεπε να έχουν κλείσει με την σθεναρή στάση της Ελλάδας τον Δεκέμβριο του 2004 ή, έστω, τον Οκτώβριο του 2005, όταν αποφασιζόταν από τους «25» η έναρξη των ενταξιακών διαπραγματεύσεων με την Τουρκία, τώρα πάνε στις καλένδες του 2009 και βλέπουμε. Η ελληνική κυβέρνηση συμβιβάστηκε, στον ελάχιστο κοινό παρανομαστή των τυπικών θεσμικών λειτουργιών της Ένωσης, σε εμφανή απόκλιση με αυτά που παρουσίαζε ότι διεκδικούσε όλη την προηγούμενη περίοδο». Ενώ ο Μιχάλης Σαμπατακάκης, μέλος της Π.Γ. του ΣΥΝ και υπεύθυνος για τα θέματα ευρωπαϊκής πολιτικής δήλωσε «Το ζητούμενο είναι η εναρμόνιση της Τουρκίας στο ευρωπαϊκό κεκτημένο. Οι κυρώσεις και το χρονοδιάγραμμα πιέζουν προς αυτή την κατεύθυνση. Χρειάζεται προφανώς η συνέπεια και η αποφασιστικότητα της Ε.Ε. προκειμένου η Τουρκία να εκπληρώσει τις υποχρεώσεις της, που αφορούν την αναγνώριση της Κυπριακής Δημοκρατίας, τις σχέσεις καλής γειτονίας με την Ελλάδα και τον εκδημοκρατισμό της. Η εναρμόνιση της Τουρκίας με το ευρωπαϊκό κεκτημένο είναι χρήσιμη και για τον τουρκικό λαό και για την Ευρώπη συνολικά» .
Το Ιστορικό της επίτευξης των αποτελεσμάτων για το «Πάγωμα» 8 Κεφαλαίων , για την ενταξιακή πορεία της Τουρκίας
Θεωρώντας λοιπόν ότι το «Πάγωμα» 8 κεφαλαίων στην ενταξιακή πορεία της Τουρκίας ήταν το σοβαρότερο των επιτυχιών της ελληνικής εξωτερικής πολιτικής , διότι από την μια πλευρά η Κύπρος είναι αντίθετη στη διασύνδεση του Κυπριακού με την ενταξιακή πορεία της Τουρκίας ενώ η Toυρκία δεν μπορεί να εισβάλει και στην ΕΕ σαν Αττίλας η Τουρκία αιφνιδιάζει την Ε.Ε. με τις κινήσεις της ενώ για θετικό βήμα κάνει λόγο η Ε.Ε. και για την περίπτωση αυτή η Κύπρος προειδοποιεί για πιο σκληρή γραμμή έναντι της Τουρκίας. Η Τουρκία όμως προσπαθεί να εντυπωσιάσει τους εταίρους μας στην Ε.Ε. και το ΥΠΕΞ λέγει η τουρκική πρόταση είναι απόπειρα εντυπωσιασμού χωρίς περιεχόμενο παρ’ όλα αυτά η Ε.Ε. συνεχίζει να μιλά για είναι θετικό βήμα ο Τουρκικός ελιγμός.
Για αυτή την κατάσταση γίνεται επικοινωνία του Πρωθυπουργού κ. Καραμανλή με τον ομόλογο του κ. Ερντογάν ενώ ο αρχηγός της Αξιωματικής Αντιπολίτευσης κ. Παπανδρέου μιλά για το ότι, η παράνομη κατοχή είναι η αιτία του Κυπριακού. Πραγματοποιείται συνάντηση της Ντ. Μπακογιάννη και με τον Θ. Πάγκαλου για τα ευρωτουρκικά.
Από την πλευρά της Τουρκίας ο κ Ερντογάν κατηγορείτε από τον Πρόεδρο και τον Στρατός για το ότι δεν τους ενημέρωσε για τα λιμάνια ενώ υπάρχει το ερώτημα για την περίπτωση για ύπαρξη για «Τουρκοευρωπαικής Κοινότητας» αντί της πλήρους ένταξης της Τουρκίας ;
Στην Ευρωπαϊκή Ένωση πραγματοποιείται μεγάλος πυρετός διαβουλεύσεων για την ενταξιακή πορεία της Τουρκίας ενώ κρίνεται η ενταξιακή πορεία της Τουρκίας από τους υπουργούς Εξωτερικών της ΕΕ. στον χώρο αυτό τίθενται επί τάπητος τα ευρωτουρκικά θέματα και είναι πλέον οι Ώρες αποφάσεων για την ενταξιακή πορεία της Τουρκίας. Τότε στο Συμβούλιο Γενικών Υποθέσεων γίνεται ένα Διπλωματικό πόκερ όπου συμφώνησαν οι «25» της ΕΕ για το «Πάγωμα» 8 κεφαλαίων στην ενταξιακή πορεία της Τουρκίας.
Τελικά σαν απάντηση στην συμφωνία των «25» γίνονται πιέσεις για συνολική λύση στο Κυπριακό ενώ σπεύδουν υπέρ Tουρκίας οι υποστηρικτές της .
Αυτή ήταν η κατάσταση για την οποία γράφουμε αυτό το αρχειακό άρθρο για το «Πάγωμα» 8 κεφαλαίων στην ενταξιακή πορεία της Τουρκίας το οποίο θα σας αναπτύξουμε ευρύτερα πιο κάτω.
Ø Η Κύπρος είναι αντίθετη στη διασύνδεση του Κυπριακού με την ενταξιακή πορεία της Τουρκίας.
Η κυπριακή Κυβέρνηση αντιτίθεται σε διασύνδεση της λύσης του Κυπριακού με 18άμηνη αναστολή των ενταξιακών διαπραγματεύσεων της Τουρκίας, την οποία φέρονται να προωθούσαν η Γαλλία και η Γερμανία.
Ο Κύπριος κυβερνητικός εκπρόσωπος Χριστόδουλος Πασιαρδής δήλωνε ότι δεν γνωρίζει κατά πόσο ανταποκρίνονται στην πραγματικότητα πληροφορίες που αφορούν την επεξεργασία κοινής γαλλογερμανικής εισήγησης για αναστολή των ενταξιακών διαπραγματεύσεων για 18 μήνες, προκειμένου η Τουρκία να εκπληρώσει τις υποχρεώσεις της και να ανοίξει τα λιμάνια και τα αεροδρόμιά της για την Κυπριακή Δημοκρατία. Ο κ. Πασιαρδής τόνιζε ότι είναι δύο διαφορετικά θέματα η ενταξιακή πορεία της Τουρκίας και η λύση του Κυπριακού και ότι η διασύνδεσή τους δεν θα φέρει σωστά αποτελέσματα. Σημειωτέων ότι η σύνδεση της αναστολής των ενταξιακών διαπραγματεύσεων της Τουρκίας με συνομιλίες ουσίας για λύση του κυπριακού, υποστηρίζεται από την αντιπολίτευση. Ο Κύπριος κυβερνητικός εκπρόσωπος, πρόσθετε ότι η Τουρκία δεν αναμένεται να συμβάλει στη λύση, αφού όπως επισημαίνει δεν υπάρχει τίποτε περισσότερο γι’ αυτή από το σχέδιο Ανάν. Ο κ. Πασιαρδής έκανε αναφορά στην δήλωση του Κύπριου Προέδρου Τάσσου Παπαδόπουλου πως «θα είναι μέγα σφάλμα η επιδίωξη σύνδεσης της λύσης του Κυπριακού με την ευρωπαϊκή πορεία της Τουρκίας, με συνέπειες μη αναστρέψιμες».
Ο πρόεδρος του ΔΗΣΥ Νίκος Αναστασιάδης δήλωσε ότι εάν τεθούν τακτά χρονικά διαστήματα για αναστολή της συζήτησης όλων ή μερικών κεφαλαίων των ενταξιακών διαπραγματεύσεων της Τουρκίας, μέσα σ’ αυτή την περίοδο, θα πρέπει να επιδιωχθεί διάλογος ουσίας για το Κυπριακό, γιατί όσο περνά ο χρόνος τόσο παγιώνονται τα τετελεσμένα. Σχολιάζοντας δε τη δήλωση του Πρόεδρου της Δημοκρατίας τόνισε ότι είναι σφάλμα οποιαδήποτε σύνδεση της λύσης με την ευρωπαϊκή πορεία της Τουρκίας κι ότι η Κυβέρνηση δεν άκουσε το ΔΗΣΥ, όταν και πέρσι είχε επισημάνει ότι είχε τους επόμενους 12 μήνες, μέχρι να κριθεί η Τουρκία. Ο κ. Αναστασιάδης διερωτήθηκε ποια είναι επιτέλους η στρατηγική προς τη σωστή κατεύθυνση και από ποιους από τους συγκυβερνώντες σχεδιάζεται.
Ø Δεν μπορεί να εισβάλει και στην ΕΕ σαν Αττίλας η Toυρκία
Συνεχίζονται οι διαβουλεύσεις και μαζί το έντονο παρασκήνιο στις Βρυξέλλες με αφορμή την πρόταση της Τουρκίας να ανοίξει ένα λιμάνι και ένα αεροδρόμιο, στο πλαίσιο της υποχρέωσή της να εφαρμόσει το πρωτόκολλο τελωνειακής της σύνδεσης. «Η Τουρκία θα πρέπει να συνειδητοποιήσει ότι δεν μπορεί να εισβάλει στην Ευρώπη ως Αττίλας». Αυτή τη σκληρή δήλωση έκανε ο πρόεδρος της Κυπριακής Δημοκρατίας, Τάσσος Παπαδόπουλος, ενώ ο κύπριος υπουργός Εξωτερικών διαμήνυσε ότι «η Λευκωσία θα προτιμήσει να μην υπάρξουν συμπεράσματα για την Τουρκία εάν πρόκειται να τη 'χαϊδέψουν'». Αντιδράσεις, όμως υπάρχουν και στο εσωτερικό της Τουρκίας, με τον αρχηγό των τουρκικών ενόπλων δυνάμεων, στρατηγό Γιασάρ Μπουγούκανιτ, να εμφανίζεται αντίθετος, τονίζοντας ότι η κυβέρνηση δεν συμβουλεύτηκε το στρατό πριν διατυπώσει τη συγκεκριμένη πρόταση.
Η πρόταση πρόκειται εξετάστηκε εκ νέου, στις Βρυξέλλες, σε επίπεδο μονίμων αντιπροσώπων, όπου η φινλανδική προεδρία καλείται να παρουσιάσει ολοκληρωμένη την πρόταση - πακέτο της Τουρκίας. Ο υπουργός Εξωτερικών της Κύπρου, Γιώργος Λιλλήκας, υπενθύμισε ότι η Κύπρος κινείται στην Ε.Ε με τρεις σημαντικούς στόχους που είναι:
¨ Να υπάρχει μηχανισμός ελέγχου με χρονοδιάγραμμα αξιολόγησης της Τουρκίας.
¨ Το άνοιγμα και το κλείσιμο κεφαλαίων να αποφασίζεται από τη διακυβερνητική διάσκεψη και όχι να γίνεται αυτόματα ή να αποφασίζεται από την Κομισιόν.
¨ Να υπάρξει αποσύνδεση του κυπριακού από τις ευρωπαϊκές υποχρεώσεις της Τουρκίας
Η ελληνική στάση: «Όσον αφορά τις προτάσεις της Τουρκίας, βλέπουμε ότι τελικά πρόκειται για ένα παλιό πακέτο, με ένα νέο περιτύλιγμα και με μία καλή επικοινωνιακή προβολή», δήλωσε στο ΣΚΑΪ ο εκπρόσωπος Τύπου του ελληνικού υπουργείου Εξωτερικών, Γιώργος Κουμουτσάκος. «Εμείς λέμε όχι στις ομιχλώδεις προτάσεις και θέλουμε σαφή κείμενα από την ΕΕ. Η συζήτηση ξεκινά με βάση τα κείμενα και όχι με βάση τις υποθέσεις», τόνισε χαρακτηριστικά. Ο κ. Κουμουτσάκος εκτίμησε ότι ότι θα είναι μία πολύ δύσκολη διαπραγμάτευση στη σύνοδο των «25». «Φαίνεται ότι η Τουρκία δεν μπορεί ή δε θέλει να εκπληρώσεις τις υποχρεώσεις της. Από την άλλη υπάρχει στην Ένωση μία συμπαγής και αρκετά ισχυρή ομάδα που ζητά από την Τουρκία το ελάχιστο των κυρώσεων». Τέλος, υπενθύμισε, ότι η Ελλάδα πάει στις Βρυξέλλες με πολύ σαφείς άξονες που είναι:
¨ Να υπάρξει ξεκάθαρο πολιτικό μήνυμα από την ΕΕ, η οποία εάν θέλει να έχει υπόσταση, δε θα πρέπει να εκβιάζεται.
¨ Η Ένωση δε θα πρέπει σε καμία περίπτωση να κάνει εκπτώσεις στη διεύρυνση. Εμείς δε θέλουμε πάγωμα των διαπραγματεύσεων, δε θέλουμε η Τουρκία να οδηγηθεί εκτός ελέγχου.
¨ Δεν αρκεί η Τουρκία να επιθυμεί απλά να ενταχθεί. Θα πρέπει να είναι έτοιμη να ενταχθεί.
Ο εκπρόσωπος του Στέιτ Ντιπάρτμεντ, δήλωσε ότι βρίσκεται σε εξέλιξη μια διαδικασία στην οποία η Ουάσιγκτον δεν επεμβαίνει. Ωστόσο τόνισε ότι οι ΗΠΑ ενθαρρύνουν και τις δυο πλευρές να κάνουν ό,τι είναι δυνατό για να επιδείξουν την μεγαλύτερη δυνατή ευελιξία ώστε να ξεπερασθούν κάποια δύσκολα ζητήματα με βαθιές ιστορικές ρίζες.
Ø Η Τουρκία αιφνιδιάζει την Ε.Ε. .
Η αιφνίδια πρόταση της Αγκυρας για το άνοιγμα ενός λιμανιού και ενός αεροδρομίου στα πλοία και αεροσκάφη της Κυπριακής Δημοκρατίας προκάλεσε σύγχυση αρχικά , μέχρι να αποσαφηνιστεί το ακριβές περιεχόμενό της. Ως τη δημοσιοποίηση των όρων της τουρκικής πρότασης -η οποία απορρίφθηκε από τη Λευκωσία και την Αθήνα- μεσολάβησαν αρκετές ώρες, στη διάρκεια των οποίων η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, η φινλανδική προεδρία και αρκετές ευρωπαϊκές χώρες έσπευσαν να τη χαιρετίσουν ως «θετική κίνηση» και, ενδεχομένως, «σημαντικό βήμα».
Στην πραγματικότητα, πρόκειται για μερική επανάληψη της πρότασης δέκα σημείων που είχε διατυπώσει η Άγκυρα τον Ιανουάριο του 2006, σύμφωνα με την οποία θέτει ως όρους: το άνοιγμα του λιμανιού της Αμμοχώστου στο απευθείας εμπόριο και του αεροδρομίου Ερτζάν (Τύμβου) στις διεθνείς πτήσεις, καθώς και την άμεση επανέναρξη των συνομιλιών, στο πλαίσιο του ΟΗΕ, για το Κυπριακό.
Στη πρόταση υπάρχει, ωστόσο, μια «καινοτομία», η Αγκυρα δηλώνει ότι «προτίθεται να ανοίξει ένα λιμάνι κι ένα αεροδρόμιο για ένα χρόνο, στη διάρκεια του οποίου θα πρέπει -ύστερα από σχετική έκκληση της Ε.Ε. προς τις δυο πλευρές στην Κύπρο- να ενεργοποιηθούν οι προσπάθειες για επίλυση του Κυπριακού».
Ø Για θετικό βήμα κάνει λόγο η Ε.Ε.
Αυτός ο Τουρκικός ελιγμός κάνει να θεωρούν πολλοί σημαντική εξέλιξη
