Νέα Δημοκρατία

"ΥΓΕΙΑ"

ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ΣΤΗΝ ΥΓΕΙΑ
Έμφαση στους οικονομικά ασθενέστερους

Η χώρα χρειάζεται ένα άλλο σύστημα υγείας που να εξασφαλίζει σε όλους τους 
πολίτες άμεση
πρόσβαση,πλήρη κάλυψη
και ποιοτικά 
αναβαθμισμένες υπηρεσίες υγείας

 

Η χώρα μας διαθέτει το πιο ακριβοπληρωμένο Σύστημα Υγείας στην Ευρώπη, το οποίο όμως ταυτόχρονα προσφέρει τις χειρότερες υπηρεσίες στους Έλληνες πολίτες. Ενώ, λοιπόν, οι συνολικές δαπάνες των Ελλήνων για την υγεία ξεπερνούν το 8% του ΑΕΠ, οι Έλληνες είναι οι πιο δυσαρεστημένοι στην Ευρώπη (μετά τους Πορτογάλους) από την παροχή των υπηρεσιών υγείας. Η κατάσταση της υγείας σήμερα χαρακτηρίζεται, μεταξύ άλλων, από ανισοκατανομή νοσοκομειακών μονάδων, ιατρικού, νοσηλευτικού και βοηθητικού προσωπικού ανάμεσα στο κέντρο και την περιφέρεια, έλλειψη μονάδων και κλινών εντατικής θεραπείας για ενήλικες και παιδιά, πρωτοφανή έλλειψη κλινών μακράς νοσηλείας - ιδιαίτερα σε μια χώρα που το ποσοστό των ατόμων άνω των 65 ετών υπερβαίνει το 15% του πληθυσμού - τριτοκοσμικές συνθήκες νοσηλείας, σπατάλη, κακοδιαχείριση πόρων και γενικά ταλαιπωρία ασθενών και προσωπικού.

Η κατάσταση αυτή, εκτός από τα πολλά αρνητικά, συνιστά και ένα τεκμήριο ανισότητας, με αποτέλεσμα να διευρύνεται συνεχώς το χάσμα μεταξύ εκείνων, που προσφεύγουν στον ιδιωτικό τομέα για να καλύψουν τις ανάγκες τους στο χώρο της Υγείας, και εκείνων που, λόγω εισοδηματικής αδυναμίας, είναι αναγκασμένοι να συμβιβάζονται και να υφίστανται ένα ανεπαρκές σύστημα υγείας. Σύμφωνα με επίσημα στοιχεία, η ελληνική οικογένεια είναι από τις πρώτες στην ιδιωτική δαπάνη - ανέρχεται στο 40% της συνολικής δαπάνης - για την υγεία μεταξύ των χωρών της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Με την κυβερνητική πρόταση της Νέας Δημοκρατίας για την Υγεία, εξασφαλίζεται η δυνατότητα σε όλους τους πολίτες της χώρας – ιδιαίτερα στους οικονομικά ασθενέστερους – να έχουν άμεση πρόσβαση σε υπηρεσίες υγείας ποιοτικά  άρτιες, τεχνολογικά προηγμένες και παρεχόμενες χωρίς καθυστέρηση και ταλαιπωρία.

Η πρόταση της ΝΔ περιλαμβάνει ένα ολοκληρωμένο πλέγμα μέτρων που έχει ως σκοπό την αναμόρφωση του Εθνικού Συστήματος Υγείας, θέτοντας τον πολίτη στο επίκεντρο, ώστε ο ασθενής – πολίτης να απολαμβάνει τις υψηλότερες ποιοτικά υπηρεσίες.

Γι’ αυτό χρειάζεται να γίνουν τρία ουσιαστικά βήματα:

αναγκαίες θεσμικές τομές

εξασφάλιση της χρηματοδότησης από τον εξορθολογισμό των σημερινών δαπανών

απαραίτητη πολιτική βούληση, που η Νέα Δημοκρατία έχει επανειλημμένως αποδείξει ότι διαθέτει.

Τα μέτρα που περιλαμβάνει το πρόγραμμα της ΝΔ για ένα σύγχρονο και ολοκληρωμένο σύστημα υγείας είναι τα εξής:

ΑΓΩΓΗ ΥΓΕΙΑΣ ΓΙΑ ΟΛΟ ΤΟΝ ΠΛΗΘΥΣΜΟ

Η αγωγή υγείας για όλο τον πληθυσμό καθίσταται άμεσης προτεραιότητας σε συνεργασία με το εκπαιδευτικό σύστημα, διότι αποτελεί βασικό σκοπό της παιδείας και της δια βίου εκπαίδευσης. Παράλληλα, συνιστά τον σημαντικότερο τρόπο μακροχρόνιας προστασίας και βελτίωσης της υγείας του ελληνικού λαού (ναρκωτικά, κάπνισμα, αλκοολισμός, διατροφή, AIDS, ψυχική υγεία, ατυχήματα).

Στην κατεύθυνση αυτή προωθείται η στενότερη συνεργασία των Υπουργείων Υγείας και Παιδείας, σε συγκεκριμένους άξονες που αφορούν:

στις συνήθειες που προκαλούν εθισμό και, κυρίως, στα ναρκωτικά.

στις προϋποθέσεις καλής υγείας (διατροφή, περιβάλλον, άσκηση).

στις κύριες αιτίες θανάτου (καρδιοπάθειες, ατυχήματα).

στα ειδικά νοσήματα (AIDS, μεσογειακή αναιμία, υπέρταση).

ΠΡΩΤΟΒΑΘΜΙΑ ΦΡΟΝΤΙΔΑ ΥΓΕΙΑΣ

Η πρωτοβάθμια φροντίδα υγείας αποτελεί ύψιστη προτεραιότητα, με έμφαση στην αρχή της πρόληψης, ώστε να επιτευχθεί αποτελεσματική θεραπεία. Με αυτόν τον τρόπο, θα διασφαλιστεί η αμεσότερη και αποτελεσματικότερη φροντίδα στον άνθρωπο, αλλά και η αποσυμφόρηση των νοσοκομείων, τα οποία θα βελτιώσουν τις υπηρεσίες τους και θα περιορίσουν το κόστος τους.

Για το σκοπό αυτό, λαμβάνονται τα εξής μέτρα:

καθιέρωση του θεσμού του προσωπικού οικογενειακού γιατρού για όλο τον πληθυσμό με ελεύθερη επιλογή.

ίδρυση Κέντρων Υγείας Αστικού Τύπου στις πόλεις και παράλληλη ενίσχυση των υπαρχόντων Κέντρων Υγείας της περιφέρειας. Ο στόχος είναι να αποκτήσει κάθε αστική περιοχή το δικό της κέντρο. Έτσι, οι ασθενείς θα έχουν τη δυνατότητα για αμεσότερη ιατρική φροντίδα και θα αποφεύγεται η ταλαιπωρία των συγκοινωνιών και των εξωτερικών ιατρείων. Παράλληλα, θα υπάρξει αποσυμφόρηση των νοσοκομείων και αποτελεσματικότερη αφοσίωσή τους στη Δευτεροβάθμια περίθαλψη.

καθιέρωση Ενιαίου Βιβλιαρίου Υγείας και ατομικού ιατρικού αρχείου για όλο τον πληθυσμό. Μηχανοργάνωση όλου του συστήματος υγείας. 

ίδρυση Κινητών Μονάδων Υγείας για εποχιακές ανάγκες και για απομονωμένες περιοχές, καθώς και ειδικές μονάδες αιμοκάθαρσης σ’ αυτές και σε τουριστικές περιοχές. Καθιέρωση του θεσμού του μόνιμου αγροτικού γιατρού, με ειδικότητες αντίστοιχες εκείνων που απαιτούνται για τον οικογενειακό γιατρό (πρώτες ειδικότητες η γενική ιατρική και η παθολογία).  

ίδρυση Εθνικού Οργανισμού Πρωτοβάθμιας Φροντίδας για τον συντονισμό και τον έλεγχο όλων των παρεχόμενων υπηρεσιών της πρωτοβάθμιας φροντίδας. Σε αυτόν εντάσσονται προαιρετικά και σταδιακά όλοι οι κλάδοι υγείας. Ο φορέας αυτός θα διευθύνεται από ικανό μάνατζερ και από Διοικητικό Συμβούλιο με εκπροσώπηση όλων των Ασφαλιστικών Ταμείων που θα είναι ενταγμένα σ’ αυτόν. Σχεδιάζεται επίσης η άμεση ένταξη στο νέο αυτό φορέα, των Υγειονομικών Υπηρεσιών του ΙΚΑ και των Κέντρων Υγείας του υπουργείου Υγείας και στη συνέχεια όσων ταμείων υγείας θελήσουν να ενταχθούν. Ο οργανισμός του νέου φορέα θα έχει αποκεντρωτικό χαρακτήρα και ισχυρή περιφερειακή διάρθρωση.

ΔΕΥΤΕΡΟΒΑΘΜΙΑ ΦΡΟΝΤΙΔΑ ΥΓΕΙΑΣ

Η δευτεροβάθμια περίθαλψη επικεντρώνεται στους εξής άξονες:

οργάνωση των Νοσοκομείων, ώστε να λειτουργούν με βάση τις σύγχρονες διεθνείς προδιαγραφές, με αποτέλεσμα το ιατρικό προσωπικό να έχει στη διάθεσή του όλα τα σύγχρονα μέσα και, παράλληλα, ο ασθενής να βρίσκει την καλύτερη δυνατή φροντίδα. Σκοπός μας είναι ο περιορισμός της σπατάλης και ο εξοστρακισμός των φαινομένων κακοδιοίκησης, η βελτίωση των όρων και των συνθηκών εργασίας και προσφοράς του ανθρώπινου προσωπικού (ιατρικού, νοσηλευτικού και διοικητικού) και, κυρίως, η διασφάλιση επιστημονικά άρτιου, λειτουργικά ανθρώπινου και καθαρού περιβάλλοντος για τους ασθενείς. Επίσης, ιδιαίτερη έμφαση δίνεται στην αναπροσαρμογή και εκλογίκευση των νοσηλίων που καταβάλλονται προς τα Νοσοκομεία.

μετατροπή κάθε νοσοκομείου σε ίδρυμα μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα, ώστε να αποτελεί αυτοδύναμη, λειτουργική και οικονομική μονάδα. Με αυτήν την κίνηση, αφ’ ενός ενισχύεται ο υγιής ανταγωνισμός, που είναι απαραίτητος για τη βελτίωση των υπηρεσιών των νοσοκομείων προς τους πολίτες και αφ’ ετέρου παρέχεται η δυνατότητα για τον εξορθολογισμό του συστήματος και την αποφυγή της κατασπατάλησης του δημοσίου χρήματος και της κακοδιαχείρισης.

καθιέρωση του Γενικού Διευθυντή με θητεία (Μanager), ο οποίος θα έχει την ευθύνη της εύρυθμης και αποτελεσματικής λειτουργίας του νοσοκομείου. Κατάργηση των κομματικών διοικήσεων, στη θέση των οποίων ορίζονται, με απολύτως αξιοκρατικά κριτήρια, πρόσωπα καταξιωμένα κοινωνικά, επιστημονικά και επαγγελματικά.

σύνδεση όλου του ιατρικού δυναμικού της χώρας με τα νοσοκομεία κάθε περιοχής, ώστε να αποτελούν κέντρα συνεχούς επιστημονικής άσκησης, αλλά και επιμόρφωσης.

καθιέρωση Ανεξάρτητης Διοικητικής Αρχής, που θα ελέγχει τις προμήθειες των νοσοκομείων σε επίπεδο περιφέρειας. Έτσι εξασφαλίζονται η ταχύτητα, η οικονομία πόρων και η διαφάνεια.

Μεταξύ άλλων, για τη στήριξη των παραπάνω αξόνων, το κυβερνητικό πρόγραμμα της ΝΔ προβλέπει:

την επέκταση των υπαρχόντων και την ίδρυση νέων νοσοκομείων - ιδίως στην περιφέρεια.

τον ανασχεδιασμό των υπαρχόντων νοσοκομείων, ώστε να εξασφαλιστούν περισσότεροι χώροι, τόσο για την εργαστηριακή και τεχνολογική υποδομή, όσο και για τα Εξωτερικά Ιατρεία.

τη λειτουργία μονάδων χαμηλού λειτουργικού κόστους αποκατάστασης και θεραπείας, όπως επίσης και μονάδων νοσηλείας μιας ημέρας.

την ανάπτυξη Μονάδων Εντατικής Θεραπείας, Μονάδων Αυξημένης Φροντίδας, Μονάδων Εμφραγμάτων σε όλα τα νοσοκομεία και Μονάδων Τεχνητού Νεφρού για την κάλυψη όλων των νεφροπαθών.

τον εκσυγχρονισμό και την ενίσχυση της λειτουργίας των Μονάδων Αιμοδοσίας.

τη λειτουργία Μονάδων Επειγόντων Περιστατικών σε όλα τα νοσοκομεία, ενταγμένων στο συγκρότημα των Εξωτερικών Ιατρείων.

Ιατρική ενίσχυση και αναβάθμιση της υποδομής σε μέσα και έμψυχο δυναμικό για τις υπηρεσίες άμεσης βοήθειας και επείγουσας ιατρικής (Μονάδες Εντατικής Θεραπείας - Ε.Κ.Α.Β. - χειρουργεία). Ιδιαίτερη μέριμνα θα δοθεί και για την πλήρη υγειονομική κάλυψη των θέσεων των ορεινών και των απομακρυσμένων μονάδων. Δημιουργία οργανωμένων Κέντρων Τραύματος.

Στο πλαίσιο αυτό εντάσσονται:

η αναδιάταξη και ανάπτυξη των Κέντρων Μεταμοσχεύσεων.

η δημιουργία Τραυματολογικών Κέντρων σε επίκαιρα σημεία των οδικών αρτηριών.

Εξυγίανση της λειτουργίας του φαρμάκου, ώστε να είναι στη διάθεση κάθε πολίτη όλα τα φάρμακα με το ελάχιστο δυνατό κόστος για τους ασφαλισμένους και τα ταμεία τους, χωρίς σπατάλη και υπερκατανάλωση.

Καθιέρωση εποπτείας και ελέγχου από το κράτος ως προς την ποιότητα, τις υπηρεσίες και το κόστος του ιδιωτικού τομέα της υγείας. Ο ιδιωτικός τομέας λειτουργεί και αναπτύσσεται συμπληρωματικά με τον δημόσιο τομέα υγείας.

Αναβάθμιση του Τομέα Στοματικής Υγείας. Η χώρα μας έχει σήμερα έναν από τους χειρότερους δείκτες Στοματικής Υγείας στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Γι’ αυτό επιβάλλεται ο σχεδιασμός και η υλοποίηση μιας Εθνικής Πολιτικής Στοματικής Υγείας, που θα βασίζεται στην εκτίμηση των αναγκών του ελληνικού πληθυσμού και θα δίνει έμφαση:

στην πρόληψη και στην Αγωγή Στοματικής Υγείας.

στην Πρωτοβάθμια Οδοντιατρική Φροντίδα αξιοποιώντας το δυναμικό των ελεύθερων επαγγελματιών μέσα από Συλλογικές Συμβάσεις και καθιερώνοντας ένα αξιοπρεπές Τιμολόγιο Αμοιβών για τους οδοντιάτρους. 

στην ενιαιοποίηση των παρεχόμενων φροντίδων από τα διάφορα Ασφαλιστικά Ταμεία.

στην επέκταση της ασφαλιστικής κάλυψης της οδοντιατρικής φροντίδας στους ασφαλισμένους που σήμερα δεν έχουν (π.χ. ΟΓΑ, ΤΕΒΕ).

στην κατοχύρωση της Οδοντιατρικής στο ΕΣΥ.

στην άμεση ανασυγκρότηση οργανωμένων οδοντιατρικών κέντρων σε Παιδιατρικά Νοσοκομεία, για παροχή Οδοντιατρικής Περίθαλψης σε παιδιά και άλλα άτομα με ειδικές ανάγκες.

ΑΞΙΟΠΟΙΗΣΗ ΤΟΥ ΕΠΙΣΤΗΜΟΝΙΚΟΥ ΑΝΘΡΩΠΙΝΟΥ ΔΥΝΑΜΙΚΟΥ

Πρωταρχικής σημασίας κεφάλαιο για την αναμόρφωση και την αναβάθμιση του συστήματος Υγείας στον τόπο μας, αποτελεί το επιστημονικό δυναμικό που τίθεται στην υπηρεσία των νοσοκομείων. Η πλήρης κρατικοποίηση των γιατρών που εργάζονται στο ΕΣΥ έχει οδηγήσει σε φαινόμενα αποσύνθεσης. Κύρια αίτια είναι η έλλειψη κινήτρων, οι χαμηλές αποδοχές, η αποσύνδεση αμοιβών από την παραγωγικότητα, η νοοτροπία υπαλληλοποίησης και, κυρίως, η ύπαρξη γιατρών δύο ταχυτήτων. Η πλήρης κρατικοποίηση μέρους των γιατρών και η πλήρης αποσύνδεση της πλειονότητας των γιατρών από το σύστημα, το έχει ναρκοθετήσει εκ γενετής. Περισσότεροι από το 50% των γιατρών βρίσκονται στον ιδιωτικό τομέα.

Η ΝΔ πιστεύει, ότι η χώρα μας διαθέτει ένα απαράμιλλο ανθρώπινο δυναμικό, η αξιοποίηση του οποίου μπορεί να αναδείξει την Ελλάδα σε κέντρο παροχής υπηρεσιών προς τον άνθρωπο για την ευρύτερη περιοχή μας. Επιδίωξή μας είναι όχι μόνο να μην στέλνουμε δικούς μας ασθενείς στο εξωτερικό, αλλά να καταστήσουμε τη χώρα μας κέντρο, στο οποίο να καταφεύγουν πολλοί άλλοι. Ο στόχος αυτός είναι απόλυτα εφικτός και μπορεί να έχει θετικές συνέπειες για το κύρος της χώρας, την απασχόληση του επιστημονικού δυναμικού της και τη βελτίωση της οικονομικής θέσης των γιατρών.

Στην κατεύθυνση αυτή, είναι αναγκαία:

η ενίσχυση της έρευνας και της διαρκούς επιμόρφωσης των γιατρών.

η δημιουργία απόλυτα εξειδικευμένων τμημάτων που θα στελεχώνονται με προσωπικό που θα επιστρατεύει τη διεθνή γνώση και εμπειρία.

η διαμόρφωση ενός συστήματος διαρκούς επανεκπαίδευσης και μετεκπαίδευσης.

ο εκσυγχρονισμός των μέσων και η παροχή ανάλογης ανταπόδοσης στον γιατρό. Σε αυτήν την παράμετρο δίνεται ιδιαίτερη έμφαση, διότι ο γιατρός δεν πρέπει να εξομοιώνεται με τον δημόσιο υπάλληλο. Η προσφορά του κάθε επαγγέλματος ποικίλει και ανάλογα πρέπει να διαφοροποιείται και η έμπρακτη ανταπόδοση της πολιτείας.

Αναβάθμιση των εργασιακών σχέσεων των γιατρών με τα δημόσια ιδρύματα, η οποία θα προκύψει μέσω εκτεταμένου διαλόγου με όλους τους εμπλεκόμενους φορείς και, κυρίως, με τον Πανελλήνιο Ιατρικό Σύλλογο.

Ορθολογική τιμολόγηση των ιατρικών πράξεων σε πανελλήνια κλίμακα και σε τιμές που δεν θα διαφέρουν εκείνων της ελεύθερης αγοράς. Σήμερα οι ιατρικές πράξεις τιμολογούνται με την απόφαση του 1991, παρ’ ότι έχουν περάσει 9 χρόνια από τότε.

Η χώρα χρειάζεται ένα άλλο σύστημα υγείας, το οποίο να εξασφαλίζει σε όλους τους πολίτες άμεση πρόσβαση, πλήρη κάλυψη και ποιοτικά αναβαθμισμένες υπηρεσίες υγείας. Η αναγέννηση του Εθνικού Συστήματος Υγείας απαιτεί την εξοικονόμηση πόρων και τη διάθεσή τους κατά ορθολογικότερο τρόπο. Λύσεις υπάρχουν, το ζήτημα όμως αφορά την ύπαρξη πολιτικής βούλησης και την αποφασιστικότητα εφαρμογής των τομών που χρειάζονται. Εμείς έχουμε τη βούληση να προχωρήσουμε στην υλοποίηση των προτάσεών μας και είμαστε αποφασισμένοι να επιτύχουμε συγκεκριμένα, απτά αποτελέσματα για την αναβάθμιση του ιατρικού χώρου. Η χώρα στον ευαίσθητο τομέα της Υγείας χρειάζεται ένα νέο ξεκίνημα

Back